郭利青等代表：

       您提出的关于“关于用经济林树种绿化‘四旁’ 助推信阳市绿化崛起和环境卫生整治工作建议”收悉，市林茶局党组高度重视，专门成立了局长任组长，分管副局长任副组长，相关科室参与的领导小组负责办理提案工作。提案中关于我市农村人居环境整治中四旁绿化多用经济林树种的建议科学合理、路径可行，高度契合我市农村人居环境“绿起来”的要求和林业发展“生态产业化、产业生态化”目标，我们将在以后的工作中积极落实。为此，我局开展了专题调，召开了市农业农村局、市林业茶业局相关专家参加的座谈会，寻找科学合理的解决方案，经会商现答复如下：

        一、人居环境“绿起来”取得初步成效

全市林茶系统在我市农村人居环境综合整治行动中勇于担当、主动作为，按照《信阳市农村人居环境整治提升五年行动计划（2021-2025年）》（信农领办〔2021〕11号）、《信阳市农村人居环境综合整治行动方案》（信农领文〔2021〕8号）、《信阳市农村人居环境综合整治工作考核办法（试行）》（信农领文〔2021〕9号）和《河南省林业局关于开展农村人居环境集中整治绿化行动的通知》精神，及时印发了《信阳市林业和茶产业局关于开展农村人居环境集中整治绿化行动的通知》，让国土绿化融入和支撑农村人居环境整治。截止目前，全市完成乡村绿化美化1.17万亩，使用各类优质名特优林果苗13.92万株，农村人居环境集中整治绿化行动取得良好效果。

        二、主要做法

     （一）全域谋划统筹推进。市委市政府在谋划2022年国土绿化工作时，把村庄绿化美化作为挖潜国土绿化空间、改善人居环境、建设森林乡村主要栽体进行全域谋划，将乡村绿化美化放在国土绿化大盘子中统筹推进，以人居环境综合整治为契机，全面提升城乡居民小区美化品质，开展农户庭院绿化美化,推动实现“一村万树”、“果树进村入户”,打造风貌多样的农村庭院，明确全市62个森林乡村建设任务。

     （二）因地制宜突出特色。全市各县区在推进农村人居环境集中整治绿化行动中坚持坚持科学、生态、节俭的科学绿化理念,因地制宜、分类施策，采取多样化、多元化乡村绿化建设模式,“一村一品”,发展优质林果、特色经济林,用果树进村入院探索乡村绿化、彩化、果化、财化的实现路径方法，把人居环境绿化美化与国土绿化、生态建设、农民增收、全域旅游、乡村振兴和四好公路等工作有效衔接，突出“江南北国、北国江南”的农村田园特色,打造一批森林乡村，支撑城乡人居环境综合整治，促进地方经济发展。如淮滨县利用水资源丰富特点，按照“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天齐红”目标在农村人居环境综合整治绿化中大量使用落羽杉。光山县按照《光山县人居环境整治涉及农村道路、集镇、村庄绿化意见》，因地制宜开展“三级联创，五园同建”村庄绿化行动，全县建成街边游园、小品32处。利用清理出的农村房前屋后空闲地因地制宜推行以“房前屋后一亩渍茶”为主要模式的“五园模式”绿化造林1830亩。

     （三）示范带动引领村庄绿化新风尚。全市在人居环境综合整治绿化工作中，注重抓住重点区域和关键环节，着力打造精品，建设一批乡村绿化美化示范园区，发挥引领示范效应。光山县设立专项奖励资金，全县选择有代表性10-20个村，按“茶园、花园、果园、菜园、游园”五园模式打造整治绿化样板，示范引领全县村庄绿化美化。罗山县在该县北部平原以乡村绿化美化为抓手，积极引导农民在房前屋后种植“豫罗红”油栗，打造优质油栗等特色林果示范村，发挥“豫罗红”品牌效应，助力农民增收。

     （四）多源注“水”乡村美。按照“政府主导、市场配置、群众自愿、多方参与”的原则，积极筹措资金，增加乡村绿化美化投资规模，支持人居环境综合整治“绿起来”。息县把乡村绿化美化与创建森林城市融合，采取政府出资与社会投资相结合，逐乡村打造小游园、小果园；光山县采取政府补贴、企业捐苗、林业指导服务、农民栽植得实惠的方式，选择群众基础好的村，打造“房前屋后一亩油茶”示范村，带动村民自发种植油茶，打造油茶产业村。通过政府的投入补贴，来撬动社会资本投入乡村绿化美化，解决林业生态建设政府投入不足的瓶颈问题。

        三、下一步工作

     （一）充分利用村庄内零碎绿化地块。充分利用国土空间规划中明确造林绿化空间评估工作机会，把乡村综合整治中的零碎绿化地块纳入未来造林绿化空间，为下一步纳入林业补助项目做好基础工作。

     （二）争取将村庄绿化美化纳入林业项目补助范围。灵活利用国省政策，尽量将村庄新增绿化美化纳入生态建设、国储林等国省林业补助项目中，增加乡村绿化美化投资渠道。

     （三）进一步提升乡村绿化美化效果。加快推动全市农村人居环境从“绿起来”向“美起来”转变，进一步提高绿化标准和质量，提高珍贵乡土树种、彩叶树和名特优果树品种栽植比例，从栽树造林向造景、“造”钱转变，让乡村绿化与乡村旅游、特色采摘体验更深度地融合；从果树进村入院向打造特色林果专业村转变，引导农民因地制宜使用名优特色林果绿化乡村，打造一批特色名优林果乡村，助力农民增收。

     （四）指导督促全面加强新造林管护。落实《关于加强新造苗木管护的通知》（信绿办字〔2022〕3号）要求，将工作重点及时转换到新造苗木管护上来，确保栽得上、护得好、能成活。按照“谁栽、谁管、谁受益”的原则，明晰产权和管护责任。指导群众实施精细化管理，及时开展新造林扶正、浇水、培土、施肥、除草、除萌和病虫害防治工作，为新栽苗木提供适宜的水分、养分等条件，确保苗木成活。对新栽的常绿苗木，要做好疏枝疏叶，减少温度回升后的叶面蒸腾，提高苗木成活率；对新栽的果树要及时定干、摘花、整形。林业技术人员包片蹲点，深入乡村，加强对新造林管护的技术指导。

       衷心感谢您对林茶事业的关心支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。

       主办单位：市林业茶业局    联系人：马俊

       电话：13837606855

                                 2022年7月13日