谢焕友等代表：

        您们提出的关于“做大做优信阳油茶产业”的建议收悉。经林茶局办理研究，现答复如下：

        一、关于做大做强“信阳茶油”区域公用品牌

     （一）高位推动，积极争取。近日，市林茶局向市政府发文请示，以市政府名义恳请省政府出台支持油茶产业高质量发展相关政策的报告（以下简称《请示报告》），目前已向省政府发文。报告中提到：2023-2025年三年期间，请求省财政每年安排500万元，支持“信阳山茶油”区域公用品牌建设。优先支持“信阳山茶油”地理标志产品、农产品原产地产品认证，支持油茶企业组织绿色、有机产品认证。协调中央、省级主流媒体刊播“信阳山茶油”宣传广告，扩大宣传影响。支持油茶企业参加境内展会，省财政按标准给予展位费补贴。

     （二）科学谋划，明确目标。省林业局联合市林茶局编制的《河南省油茶生产三年行动方（2023-2025年）》中，提出加强“信阳油茶”和“信阳山茶油”两大区域公用品牌建设，建立健全油茶全产业链标准化体系，鼓励龙头企业创建特色茶油品牌，重点打造1个在全国有影响力的茶油知名企业品牌、2-3个省内知名企业品牌。

     （三）抢抓时机，全力推广。近日，经国务院同意、国家发展改革委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》，明确苏州市与信阳市建立长期对口合作关系。下一步，市林茶局将在市级层面积极推动构建合作关系，推广信阳山茶油，引导我市企业借助苏州的广阔市场，拓宽产品销路。

        二、关于以县区或市建立油茶联合体

     （一）积极引导，大力支持。农业产业化联合体(简称“联合体”)是由一家龙头企业牵头、多个农民合作社和家庭农场参与、服务和收益联成一体的产业新形态。市农业部门作为主管机构，鼓励和引导油茶企业通过整合市场资源要素成立油茶联合体。支持企业自发建立企业最低保护价收购机制和原料加工销售收益再分配制度，促进农户增收，激发农户种植生产油茶的积极性，形成全产业链联动的发展格局，推动油茶产业快速发展。

    （二）合理谋划，重点布局。结合我市油茶产业现状，市农业农村局计划培育4个油茶产业河南省农业产业化联合体。其中，以河南省联兴油茶产业开发有限公司为核心培育光山联兴油茶农业产业化联合体，以光山县诚信实业开发有限责任公司为核心培育光山司马光油茶农业产业化联合体，以河南金源油茶有限公司为核心培育罗山金源油茶农业产业化联合体、以河南商城县华宝茶油有限责任公司为核心培育商城华宝茶油农业产业化联合体。4个联合体计划参与协作企业10个，合作社26个，家庭农场9个，种养大户16个，覆盖油茶种植面积22.5万亩，吸纳27000人就业，带动32000户农民增收，流转土地14万亩。

       三、关于“发展油茶良种壮苗要先行，早布局，落实到位

    （一）完善优质种苗繁育体系。省林业局联合市林茶局编制的《河南省油茶生产三年行动方案（2023-2025年）》中提出，将加强油茶良种育苗基地建设，筛选确定适宜本地种植的优良品种。未来三年按照计划扩建育苗基地150亩，扩建良种采穗圃200亩，新建豫油茶、申林系列的良种采穗圃。加强商城县和新县油茶种质资源库备份库建设，对商城县现有的74个油茶品种300亩种质资源库提升改造，品种增加到100个，面积达到350亩；对新县现有的64个油茶品种150亩种质资源库提升改造，品种增加到100个，面积达到200亩。同时对现有定点采穗圃的品种进行梳理，加快采穗圃升级改造步伐，建立信阳区域良种适生配置技术体系。改善油茶种苗繁育基地生产条件，大力推广工厂化设施育苗和轻基质大规格容器育苗技术。建立油茶种苗质量可追溯体系，提升优质油茶种苗的供给保障能力和质量安全水平。

       (二)加强油茶种苗质量监管。按照国家、省有关文件要求，切实抓好油茶良种生产与质量管理工作，认真落实“四定三清”，坚决打击无证非定点育苗，杜绝非良种苗木造林。5月24日-25日，市林茶局组织专业技术人员对全市油茶育苗单位进行摸底调查，了解我市育苗基地实际情况，征求有关意见建议，积极开展“油茶种苗管理办法”制定工作。同时，在以后的油茶生产中提前做好用苗规划，正确引导育苗单位开展育苗，合理解决种苗供需问题。

        衷心感谢您对信阳市油茶产业事业的关心支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。

        主办单位：市林业茶业局    联系人：喻飞

        电话：0376-6538106

 2022年 7 月 17日