熊刚才等代表：

        您们提出的关于建设“信阳油茶产业园”的建议收悉。经与市发展改革委、市财政局、市农业农村局、市工信局共同研究办理，现答复如下：

        关于将“信阳油茶产业园”建设成为国家级特色产业园。近年来，全市上下认真贯彻落实习近平总书记视察调研信阳的讲话精神，紧紧抓住省委、省政府支持大别山革命老区振兴发展的机遇，我市油茶产业得到快速发展，已逐步成为老区群众增收致富的大产业、乡村振兴的新引擎。“信阳油茶产业园”建设是推动我市油茶产业高质量发展的重要内容，全市各级党委政府和有关部门一直高度重视、积极推进。

        一、高位推动，积极争取

        5月27日，我市主要领导到省林业局对接工作，希望省林业局支持信阳油茶产业高质量发展，省林业局明确表态支持我市创建国家级、省级油茶产业示范园区。6月上旬，国家财政部、国家林草局专题调研信阳油茶产业发展情况，我市提出建议，希望有关部门出台政策，通过利用中央财政资金补贴或奖励的形式，鼓励支持创建油茶产业园区和示范基地，进一步加大对大别山老区油茶扶持力度。近日，市林茶局向市政府发文请示，以市政府名义恳请省政府出台支持油茶产业高质量发展相关政策的报告（以下简称《请示报告》），目前已向省政府发文。报告中提出：支持信阳打造 14 个省级以上高标准油茶产业示范园区。支持光山县建设国家油茶综合示范园区。

        二、统筹谋划，扎实推进

        为贯彻落实市委市政府的决策部署，市林茶局主动与市发改、农业、财政、金融、工信、市场监管等有关部门协调沟通，深入研究各项政策，对照我市实际情况，坚持科学谋划、重点布局，扎实推进油茶产业园建设。

      （一）实施“14111”工程。大力实施油茶产业规模化、规范化建设，积极推进“14111”工程，“十四五”期间，打造14个国家级三产融合产业化示范园，建立100个千亩油茶种植示范基地，扶持1000个规模化种植基地，带动10万户以上林农增收。2022年，已完成油茶新造林10.65万亩，低产林改培7.49万亩，全市油茶面积达117.44万亩，其中已建成市级万亩三产融合产业化示范园14个，千亩“油茶种植示范基地”98个，100亩以上规模化种植基地1157个。示范园、示范基地和规模化种植基地面积达83.21万亩，占全市总面积的70.85%。

     （二）积极创建林业产业示范园区。经过认真研究对比，目前我市油茶产业发展现状与国家林业产业示范园区的创建要求还有一定差距。在与省林业局积极沟通后，决定支持光山县建设国家油茶综合示范园区。目前，省林业局已成立项目工作专班，制定了项目实施方案，建设内容包括：新建油茶10万亩，低改2万亩，抚育10万亩，良种繁育800亩，建设培训（宣教）中心、科普研发中心；建设精品茶油加工厂1个和油茶园观光旅游设施工程。

      （三）支持申报农业产业项目。市农业农村部门大力支持各地申报农业产业强镇建设和现代农业产业园创建项目。2019年新县周河乡成功申报农业农村部、财政部农业产业强镇项目，获批资金1300万元用于油茶产业发展。2022年，商城县长竹园乡以油茶为主导产业，申报国家级农业产业强镇项目，目前已经公示。2020年光山县油茶和茶叶、新县中药材和油茶入选省级现代农业产业园创建名单，下达省级财政资金1000万元，重点支持油茶产业发展。

     （四）突出项目带动，积极争取政策资金支持。2022年，市林茶局会同市发改委成功申报河南省鄂豫大别山区水土保持与生态修复项目，2022-2024年将获得4.99亿元中央预算内投资，部分资金用于支持光山县、新县、商城县油茶新造林和低产林改造。

       三、加强科研，强化支撑

       不断提升产业科研水平，增强产业链条实力，为我市油茶产业园区建设提供科技支撑。一是重点打造“6+2”科研平台，即持续提升现有6个科研平台，新建设油茶科技成果转化中试基地，成立大别山油茶产业研究院两个科研平台。二是加强与国内一流科研院所交流合作，吸引国内顶尖专家来信开展科技创新和高端产品研发，真正把油茶产业做大做强、做到极致。目前，联兴油茶公司已联合多个科研院所开展科技攻关，计划开发高纯度茶皂素、二酯油等高附加值产品和生产加工先进技术，提高产业链科技化水平。

      下一步，我们将大力争取政策资金支持，切实提高生产加工、产品研发、科技创新能力，加速“信阳山茶油”区域公用品牌和油茶产业数字化平台建设，努力推进油茶一二三产融合发展。积极开展光山县国家油茶综合示范园区建设，在“十四五”期间，引导支持商城县、新县等全国油茶重点县逐步开展省级林业（油茶）产业园区建设；会同市发改部门指导条件成熟的县区申报以油茶为主题的“国家农村产业融合发展示范园”，鼓励支持各县区按照农业部门要求积极申报国家级特色农产品优势区域。不断放大品牌效应，努力将信阳打造成为引领行业发展的示范区，助推乡村振兴，实现共同富裕，为实现老区“两个更好”做出更大贡献。

       衷心感谢您们对油茶事业的关心支持，欢迎您们继续对我们的工作给予监督和指导。

       主办单位：市林业茶业局    联系人：杨威

       电话：0376-6538106

 2022年 7 月 17日