2020年信阳市林业和茶产业局党组高度重视法治政府建设工作，多次召开法治政府建设工作会议，推进服务型行政执法建设，全面落实普法责任制，完善执法监督机制，着力规范具体行政行为，继续严厉打击涉林违法犯罪行为，保护森林资源，努力进取、开拓创新，不断推进法治林业建设。现将我局2020年以来行政执法工作的开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，强化基础保障

我局扎实推进法治政府建设，以全面推进依法行政为主线，以建设全市林业系统法治政府部门为目标，坚持依法行政、简政放权、公开公正、廉洁高效、守法诚信。充分发挥依法行政工作领导小组作用，每半年听取1次依法行政工作报告，并在年初下发了《2020年度信阳市林业法治工作要点》、《信阳市林业和茶产业局2020年全面依法行政工作要点》、《信阳市林业和茶产业局2020年普法依法治理工作要点》等制度性文件，对依法行政工作进行全面安排，做到年初有计划、阶段有重点、事事有安排，有力地保证了工作能够深入、有序地展开。

二、全面加强法治政府建设

一是全面提高依法防控依法治理能力。贯彻落实《中央全面依法治国委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的意见》，坚持依法科学有序防控，全面提高依法防控和依法治理能力，为疫情防控、复工复产及恢复正常生产生活秩序等工作提供有力法治保障。二是落实普法责任制，开展普法宣传活动。为深入贯彻习近平生态文明思想，全面完成“七五”普法规划所确定的目标任务，全年先后组织开展“森林法宣传月”、“2020年草原普法宣传月”、“森林防火条例宣传月”、“非法集资月宣传”、“民法典学习宣传活动”“社区矫正法宣传”“禁毒宣传”等法治宣传活动，并于每季度开展一次“送法进社区”活动，充分增强公民依法保护森林意识。进一步提高群众保护森林资源的法律意识，同时引导群众依法表达合理诉求，营造以法治思维解决矛盾的良好氛围。三是注重林茶系统干部职工法治素养和依法行政能力提升。印发《信阳市林业和茶产业局2020年领导干部学法计划》和《2020年信阳市林业系统法治宣传教育工作要点》，并按计划组织举办法治专题培训班和依法行政培训班各1次，不断提升林茶系统干部职工的法律意识和法治素养，形成有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的林业法治环境。四是深化放管服改革，提升政务服务效能。局积极推进“互联网+政务服务”工作，印发《信阳市林业和茶产业局开展政务服务标准化和政务流程再造实施方案》，从线上线下办事服务公开标准化、政务服务事项最小颗粒化拆分、深化流程再造、实施全流程网办、大幅压减审批办理时间等5个方面，全面提升我局网上政务服务能力。我局由原先的9项政务服务事项，经过最小颗粒化拆分和新增变为28项，包括27项行政许可和1项行政确认。

三、全面落实行政执法责任制

一是全面落实“三项制度”。严格按照《信阳市林业和茶产业局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》规范行政执法行为。及时通过门户网站、全省行政执法综合管理监督信息系统、信用信阳等多种途径强化事前公开，规范事中公示，加强事后公开。并严格要求全市林业执法队伍按照《音像记录事项清单》，对行政执法进行全流程记录，规范执法记录流程。同时明确专人负责重大执法决定法制审核，确保重大执法决定其合法性、合理性审核，有机构承担、有专人负责。二是梳理调整权责清单。为顺应机构改革和“放管服”改革，我局梳理调整权责清单，职权运行流程图，并及时在门户网站上向社会公开，做到权力清楚、责任明晰。三是严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。做好2020年度执法人员资格清理和换证工作。

四、全面推进政务公开，加强事中事后监管

一是完善政务公开制度。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，深入推进“五公开”，在门户网站、“互联网+监管”平台、信阳公共信用信息系统等平台上，严格落实重点领域信息公开、“双公示”等制度，接受社会监督。同时加强政策解读，按照“谁起草、谁解读”的原则，对国务院、省政府出台的有关林业发展建设的相关政策持续做好政策解读工作，并在门户网站上予以公开，及时回应群众关切。二是深化事后监管制度建设。全面推行“互联网+监管”和“双随机、一公开”监管制度，完善“互联网+监管”系统建设和数据采集工作，制定2020年“双随机、一公开”抽查工作计划，及时将全年开展的27次行政检查和8次随机抽查结果公布于平台上，加强信息归集共享，提升行业监管水平，推进行政监管科学化、规范化。

五、依法严厉打击涉林违法犯罪行为

继续严厉打击涉林违法犯罪行为，保护森林资源，始终保持打击涉林违法犯罪的高压态势，加强林政执法检查，同时加强两法衔接，严禁以罚代刑。2020年，全市各级林业主管部门共处理各类林业行政案件286起，查处280起，查处率97.9%。共计处罚292人，没收非法所得31265元，罚款333.4348万元，恢复林地17.5087公顷，没收木材48.58立方米；责令补种树木22476株；恢复保护区域或栖息地0.23公顷；没收野生动物22只，有力地打击了破坏森林资源的违法犯罪活动。

下一步，我局将继续深化法治政府建设工作，坚持依法行政，持续推进服务型行政执法建设，扎实落实“三项制度”，进一步建立健全备案审査工作责任制，推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系。