于文杰代表：

您提出的关于“推进新森工产业高质量发展”的建议收悉。经研究办理，现答复如下：

信阳地处鄂豫皖三省交界，是我国南北地理、气候过渡带和豫楚文化融合区，是河南省林业大市之一，林业优势显著。截至2023年底，全市林地面积761.7万亩，森林蓄积量2388.06万立方米，森林覆盖率36.21%，林业总产值达251.69亿元，全市现有国家林业产业化重点龙头企业4家、省级林业产业化重点龙头企业59家。近年来，信阳市森工产业结构不断优化，形成了以木材加工、竹材加工、林产品加工等为主导的产业格局。

一、持续推进全国森林可持续经营试点建设

我市国有信阳市南湾林场、河南省商城黄柏山林场纳入全国森林可持续经营试点单位。2023年争取试点建设任务1.4万亩，其中国有信阳市南湾林场1万亩，河南省国有商城黄柏山林场0.4万亩，项目投资金额共计656.5万元。两家试点单位都高度重视此次项目的实施，成立了项目领导小组和工作专班负责项目的实施，科学编制作业设计及《森林可持续经营试点方案》。南湾林场对4个森林生态保护中心的5个林班的66个小班集中实施，以中幼林抚育为重点，部分小班抚育间伐后补植香椿、山桐子、枫香、檫木、马褂木等乡土和珍稀树种。黄柏山林场实施中龄林间伐0.4万亩。目前2023年度任务均已通过省级核查验收。2024年我市继续申报该项目，总规模2.4万亩，目前正处于审批阶段。下一步，我们将持续抓好全国森林可持续经营项目的实施，加强项目后期管护工作，保障项目实施成效。同时，做好试点模式经验总结、推广工作，全面开展森林可持续经营，精准提升森林质量。

二、制定推动林产工业发展规划方案

我局高度重视信阳市森工产业发展，印发了《信阳市新时期林业高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》，明确指出要大力发展林产工业，支持使用油茶辅料、松材线虫疫木等，开展生物能源的转化利用，探索实施1-2个示范项目。重点培育万华生态板业等人工板加工龙头企业，支持固始县人造板加工集群建设。《“十四五”国家储备林建设实施方案》，将我市所有县区均列入适度建设区域，要求优先发展中短周期工业原料林，兼顾大径级用材林，下一步，各县区可根据信阳市国储林建设方案，申报建设项目，优化选种、育种，增加优质林木资源可持续供应。

三、加强林场道路等基础设施建设

2024年，我局成功申报了信阳市重点林区森林防火应急道路建设国债项目，该项目计划投资1.99亿元，项目范围涉及浉河区、平桥区、光山县、新县、罗山县、商城县、固始县7个县区及9个国有林场，计划新建森林防火应急道路291.15千米，提升改造森林防火应急道路61.77千米，实施周期为1年，预计于2024年10月底前完成项目建设。该项目主要位于国有林场，通过项目实施将逐步完善林区道路，为推动新森工产业发展提供保障。

四、开展近自然森林经营，精准提升森林质量

近年来，我市持续开展近自然森林经营，采取了林分结构调整、修枝和采伐管理、病虫害防治等一系列合理的经营措施，有效助推信阳森林质量稳步提升。2023年，全市完成森林抚育22万亩，实施全国森林可持续经营试点项目2个。高度重视人才科技支撑，目前信阳有唐守正、吴义强林业院士工作站2家，中原学者工作站6家，中国科学院、中国农科院、中国林科院、北京林大、南京林大、中南林大等科研院校均在信阳建有科研、教学实践基地，为开展近自然森林经营提供有力科技支撑。

五、坚持项目带动，推进森工产业

2023年3月，我省德国促进贷款碳汇林业发展项目获得国家发展改革委和财政部批准，获批贷款金额1.8亿欧元。其中我市申报贷款额度9500万欧元，计划开展碳汇造林、近自然森林经营、碳汇核算与交易和自然教育基地建设等。下一步，我们将坚持以德国促进贷款碳汇林业发展项目为重要依托，引进吸收德国先进的近自然森林经营理念和技术措施，围绕全面推进森林质量效益精准提升，积极开展森林可持续经营试点工作，有效提高中幼龄蓄积量，进行科学经营管理，大力改善我市森林生态系统结构，打造经济高效的新森工产业。

衷心感谢您对林业事业的关心支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。

主办单位：信阳市林业局  联系人：张玉虎  电话6321527

2024年7月22日